Mairie de Cotonou : 74 % du budget primitif exercice 2027 consacrés aux investissements, le fonctionnement en baisse
La mairie de Cotonou a adopté, à l’unanimité, son budget primitif pour l’exercice 2027, arrêté à 72,4 milliards de FCFA, avec une priorité affichée aux investissements. Réuni les 30 octobre et 2 novembre 2026 sous la présidence du maire Luc Gnacadja, le Conseil communal a approuvé un budget marqué par une baisse de 6,44 % des dépenses de fonctionnement et une hausse de 47,54 % des investissements, dans le cadre de la nouvelle mandature 2026-2033.
Plus de 74 % des ressources budgétaires sont destinées aux investissements, selon le communiqué de presse de la mairie publié le 2 novembre 2026. Cette orientation traduit la volonté de l’équipe municipale de renforcer les capacités d’action de la commune et de donner une nouvelle dimension aux projets de développement local.
Ce budget constitue le premier exercice budgétaire de la mandature 2026-2033. Il s’appuie notamment sur les besoins recueillis auprès des populations lors de la tournée du maire dans les différents arrondissements de Cotonou. La progression des dépenses d’investissement, de 47,54 %, contraste avec le recul de 6,44 % des dépenses de fonctionnement, traduisant une volonté de privilégier les actions de développement. Toutefois, le budget adopté par les conseillers communaux ne pourra être exécuté qu’après sa validation par la tutelle préfectorale.
Le rapport de l’IGF met en lumière des faiblesses dans les recettes communales
Au cours de cette session, le maire Luc Gnacadja a également présenté la version définitive du rapport de l’Inspection générale des finances (IGF), sollicité en mai 2026. Ce document porte sur les recettes non fiscales de la commune sur la période allant de janvier 2021 à avril 2026.
Le rapport relève plusieurs insuffisances dans la gestion du potentiel de recettes de Cotonou, notamment en matière de maîtrise des ressources mobilisables, de traçabilité et de lisibilité des procédures, d’occupation du domaine public et de recouvrement des créances. Face à ces constats, les conseillers communaux ont pris connaissance des 48 recommandations formulées par l’IGF et autorisé le maire à engager les dispositions légales nécessaires à leur mise en œuvre ainsi qu’à leur suivi rigoureux.
Plusieurs rapports et outils de gestion adoptés
En marge de l’examen du budget 2027 et du rapport de l’IGF, le Conseil communal a approuvé le rapport d’activités du maire pour le troisième trimestre, ainsi que ceux des commissions permanentes. Les élus ont également adopté le rapport d’activités trimestriel du Conseil de supervision.
Autre décision de cette session : l’adoption du manuel de procédures budgétaires et comptables des collectivités territoriales en République du Bénin. Préparé et soumis par la Cellule de suivi et de contrôle de la gestion des communes, cet outil vise à encadrer les pratiques budgétaires et comptables des collectivités.
Avec ce budget et les décisions prises lors de cette quatrième session ordinaire, la mairie de Cotonou entend engager une nouvelle étape de son action municipale, sous réserve de l’approbation du budget par l’autorité de tutelle.

